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抽查,随机乌鲁木齐市旅游局随机抽查工作细则

大连新闻 2018-10-12 02:05:13

第一条认真贯彻落实党的十八大、十九大会议精神,按照《关于印发乌鲁木齐市推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(乌政办〔2016〕44号)要求,全面实施“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,严格规范监管行为,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,特制定本细则。

第二条坚持依法监管基本原则。依法推进事中事后监管的规范化,落实监管责任,推进“双随机”抽查制度化、规范化,凡法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。坚持公正高效。切实做到严格规范、公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。坚持公开透明。实行“阳光执法”,公开随机抽查事项、程序和结果,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

第三条随机抽出的旅游部门监管人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。

第四条市、县(区)两级旅游部门要按照属地管理的原则,负责本行政区内随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。

第五条将全市所有旅行社、导游领队作为随机抽查的对象。

第六条重点对履行审批许可手续、从业人员个人资质、旅行社、导游领队在旅游从业活动的情况进行抽查。

第七条在“双随机”抽查工作中,根据市场主体信用情况,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。将严重违反旅游市场经营秩序的市场主体列入“黑名单”,对严重违法失信者依法实行市场禁入。

第八条市级旅游部门每年至少对全市15%的抽查对象进行抽查;各区市县旅游部门每年至少对本行政区15%的抽查对象进行抽查。

第九条旅游行政执法人员开展现场抽查工作时,现场检查笔录和现场照片等证据资料应当妥善保管,对执法进行全过程记录。

第十条按照信息公开要求,将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开,接受社会监督,形成有效震慑,增强旅游企业、导游领队守法自觉性。

第十一条对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,应当依照有关法律法规和纪律处分规定对有关人员给予行政处分或者辞退处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

第十二条本细则自印发之日起施行。

乌鲁木齐市旅游局随机抽查事项清单

序号

抽查事项

抽查依据

抽查内容

抽查方式

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